2026年4月，上海青浦海关、南京吴江海关、杭州嘉兴海关签署三地海关知识产权保护合作方案，正式启动知识产权协同机制。该机制旨在紧扣全国海关“龙腾行动2026”专项行动部署，打破行政壁垒，构建跨关区、全链条的保护屏障，助力区域企业高质量“出海”。

一、什么是长三角海关知识产权协同机制？

长三角海关知识产权协同机制是指上海、南京、杭州三地海关在知识产权保护领域建立的跨区域协作框架。具体而言，该机制由上海青浦海关、南京吴江海关、杭州嘉兴海关三地联合签署合作方案，主要包括以下几个方面：

1、组建跨区域专家指导组，为企业提供专业知识产权保护指导；

2、建立情报共享与案件协查机制，实现侵权线索的跨关区传递与联动处置；

3、共建联合指导中心，推进知识产权业务的跨关区"通办模式"；

4、制定统一的执法标准和流程，减少企业在不同关区间的办事差异。

二、"龙腾行动2026"对出口企业意味着什么？

"龙腾行动"是海关总署部署的知识产权保护专项行动，2026年已是该行动开展的第10年。对出口企业而言，"龙腾行动2026"释放了以下重要信号：

执法力度持续加强。 2025年全国海关查扣侵犯知识产权货物8642万件，审核知识产权海关备案首次突破3万件，两项数据增幅均创历史新高。2026年第一季度已审核通过知识产权备案6901件。海关的知识产权保护已从"被动维权"转向"主动出击"。

智能化监管全面升级。 海关已部署上线侵权风险智能甄别模型，可实现对进出口报关单的秒级甄别。同时，商标智能识别应用已推广至全国800余个业务现场，这意味着侵权货物的识别效率和精准度将大幅提升，试图蒙混过关的风险显著增加。

区域协同成为新常态。 南京海关10年累计扣留侵权货物4.1万余批次3141万余件，指导江苏省1499家权利人完成新增知识产权海关备案7982件。随着长三角协同机制的建立，企业在某一关区的违规记录将更易被其他关区获知，跨区域联合惩戒的威慑力将进一步强化。

三、海关知识产权协同机制对企业通关有何影响？

长三角三地海关协同机制建立后，对企业通关的影响主要体现在以下方面：

通关效率的分化效应。 对于合法合规企业，三地联合指导中心推行"通办模式"后，企业可以在任一参与海关办理知识产权备案、查询等业务，无需再在多地之间往返奔波。但对于存在侵权嫌疑的企业，协同机制意味着"一处违规、处处受限"——任何一地海关发现的侵权线索，都可能在三地海关系统内同步预警。

查验精准度的提升。 情报共享机制使三地海关能够整合侵权线索，对高风险货物实施精准打击。企业应认识到，海关的查验不再是"随机抽检"，而是基于大数据分析和智能模型的靶向查验。

维权通道的便利化。 对于自有知识产权的企业，三地海关的协同机制提供了更便捷的维权路径。当企业的注册商标、专利或著作权在任一关区遭遇侵权时，可以通过协同机制快速获得跨关区的保护支持。

四、出口企业如何利用海关备案保护自身权益？

海关知识产权备案是企业获得主动保护的关键前提。根据相关数据，完成海关备案的权利人在维权时具有明显优势。以下是实务建议：

备案范围应全面覆盖。 企业的核心知识产权——包括自有商标、专利、著作权以及合法使用的被许可知识产权——均应办理海关备案。南京海关指导当地权利人完成的新增知识产权海关备案数量印证了这一策略的必要性。

关注备案的主动保护效力。 完成备案后，海关在监管中发现进出口货物涉嫌侵犯备案知识产权的，会主动通知权利人，并依职权扣留货物。这比企业事后发现再寻求救济，效率大幅提升。

利用"一件事"集成服务。 南京海关推动的"知识产权保护'一件事'集成服务窗口"，将专利预审、商标注册、维权援助与海关备案指导等多项业务系统性整合。企业可以通过这一窗口一次性完成多项业务，减少重复跑腿。

五、跨境电商企业需要注意哪些知识产权风险？

近年来，跨境电商和以市场采购为代表的贸易新业态发展迅猛，相应的知识产权风险也日益突出。2025年，跨境电商侵权嫌疑货物查扣量达2.46万批，市场采购出口侵权嫌疑货物达3788.89万件，同比增长48.4%。出口企业需重点关注以下风险点：

商品本身的法律属性。 出口商品是否使用了他人注册的商标、专利或受著作权保护的内容，是最基本的审查要点。即便是自有品牌，也需确认商品上使用的标识是否与他人商标构成近似。

外包装与宣传物料的合规。 商品外包装、说明书乃至社交媒体宣传文案中使用的图片、文字、音乐等素材，均可能涉及他人的知识产权。海关加大著作权保护力度，查扣侵权嫌疑货物批次同比增长61.36%，充分说明这一领域的风险正在上升。

供应链环节的风险传导。 如果供应商提供的原材料或配件涉嫌侵权，最终成品同样面临被扣押的风险。企业应将知识产权审查纳入供应链管理流程。

六、企业如何申请知识产权海关保护备案？

知识产权海关保护备案是，企业通过中国海关知识产权保护系统（"互联网+海关"平台）在线提交申请，经海关审核通过后生效。具体流程如下：

1、注册账号并登录"互联网+海关"一体化平台；

2、在线填写知识产权备案申请，包括权利人信息、知识产权类型（商标/专利/著作权/奥林匹克标志/世界博览会标志）、有效期限等；

3、上传权利证明文件，如商标注册证、专利证书、著作权登记证书等；

4、提交申请并等待海关审核。2026年第一季度已审核通过知识产权备案6901件，说明审核效率较为高效。

注意：备案信息发生变更（如权利转让、许可范围调整）或续展的，应及时向海关办理变更或续展手续。建议企业定期核查备案状态，确保信息准确有效。

七、长三角海关协同机制下的"通办模式"能给企业带来什么便利？

"通办模式"是长三角海关知识产权协同机制的核心创新之一，其带来的便利主要体现在：

业务办理的跨关区覆盖。 企业在上海青浦、南京吴江、杭州嘉兴任一海关提交知识产权备案、变更、续展等申请，均可获得三地海关的协同受理。这意味着，企业无需根据货物出口地不同而分别办理业务。

减少重复提交材料。 在一地海关提交的资质证明文件，经协同机制确认后，可在其他两地海关复用，避免了同一材料在多关区重复提交的麻烦。

维权保护的协同联动。 当企业的知识产权在任一关区遭遇侵权时，可通过联合指导中心协调其他关区同步采取保护措施，实现"一点发起、多点响应"。

政策咨询的统一入口。 企业可以通过任一参与海关的政策咨询窗口，获得关于知识产权海关保护全链条的权威解答，无需逐关区咨询。

八、出口企业应如何做好知识产权合规？

面对持续升级的知识产权保护形势，出口企业应从战略和操作两个层面加强合规建设：

战略层面： 将知识产权保护纳入企业出口合规体系的核心模块。定期评估出口目的国的知识产权法律环境和执法趋势，特别是企业主要出口市场是否存在海关风险预警。

操作层面： 建立"出口前审查"机制，在货物出运前完成知识产权风险排查。对于自有知识产权，及时办理海关备案；对于使用他人知识产权，确保已获得合法授权并保留相关凭证。

管理层面： 加强对供应商的知识产权资质审核，在采购合同中明确知识产权瑕疵的违约责任。对于员工培训，建议重点岗位（如采购、研发、物流）人员了解知识产权合规的基本要求。

借助专业力量： 知识产权海关保护涉及法律、贸易、技术等多领域专业知识，企业在备案申请、风险排查、侵权应对等环节，可考虑委托专业的知识产权代理机构提供支持，以提高合规效率和精准度。

结语

长三角海关知识产权协同机制的启动，标志着区域知识产权保护进入新阶段。对出口企业而言，这既是监管环境趋严的信号，也是优化合规体系、提升竞争力的契机。建议企业及时关注政策动态，完善内部知识产权管理制度，充分利用海关提供的便利化服务，在合规基础上实现稳健发展。